Баку виник як невелике поселення-фортеця на березі моря. Воно було обнесене фортечною стіною з ровом. На початку першого тисячоліття це було вже добре розвинене портове місто. У цей період місто перебувало під римським пануванням, про що свідчить старий латинський напис біля підніжжя гори Беюк-даш.
Ашот Багратуні, отримавши титул царя Вірменії, заснував у Багарані свою резиденцію, після чого місто впродовж IX ст. було адм. центром царства Багратидів і місцем їхньої родової усипальниці. У 1048 р.
14 (26) травня 1805 р.
Уряд Азербайджанської Демократичної Республіки функціонував з 28 травня до 16 червня 1918 року в Тбілісі, з 16 червня до 17 вересня в Гянджі, з 17 вересня до 28 квітня 1920 року в Баку. За час існування Азербайджанської Демократичної Республіки було сформовано п’ять урядових кабінетів.